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隨著國人消費習慣改變,基層商業環境也逐步變化中,原本為國人最重要之日常民生用品採購地點之傳統市場,受超級市場、量販店等新式賣場衝擊,營運狀況逐步下降。傳統市場為求永續發展,應以嶄新經營思維出發,面對其他零售業競爭對手分食業績之情況,提出經營策略應對,同時必須團結一致,改變為人詬病之經營劣勢,以求長久發展。
依市集發展現況區分為「品牌市集」及「樂活市集」;「品牌市集」將著重媒體宣傳與推廣,「樂活市集」則著重市集環境之提升。為塑造各市集長遠發展特色,奠定各市集發展基礎與未來走向,將區分各市集之定位,分別為「觀光市集」、「社區市集」、「創意市集」、「綠色市集」等,各市集依其發展現況如整體賣場環境、特色經營、營運現況、顧客服務等狀況之不同,給予不同之輔導內容,以朝品牌市集方向邁進。
「觀光市集」、「社區市集」、「創意市集」、「綠色市集」定義說明如 下:「觀光市集」具觀光內涵及價值,可吸引觀光旅次消費者前來消費;「社區市集」與當地社區互動強烈,可成為社區中心;「創意市集」不限制於販售傳統商品,可提供多元之商品內容及服務,開創傳統市場的經營新局面;「綠色市集」提供綠色商品、落實綠色經營理念以及具有環保、節能減碳之具體做為展現傳統市場新風貌。
為型塑傳統市場差異化及特色化以提高附加價值,亟須積極提升市集營運環境,並發揚市集營運優勢如「新鮮、舒適、人情味及價格策略」,並透過將各自獨立運作的傳統市場,整合成一品牌形象,透過本計畫推動及專業團隊輔導,達成環境提升並賦予品牌內涵,讓参與本計畫之傳統市場在賣場環境、賣場內涵、商品品質皆可達到一定水平,此階段即為品牌塑造;另外透過現代化行銷工具與媒體宣 傳策略進行整體宣傳、行銷推廣等作為,充分與消費者溝通並讓消費者體會、認同市集轉型;藉由引導年輕族群走入市場為重要目標,復興傳統市場風貌,讓老市場展現新氣象,此即謂之: 品牌推廣。 
此外,針對低度使用之傳統市場,將提供專業評估與建議,協助地方政府擬訂市集發展方向,並由地方政府進行初步輔導工作,或協助進行退場機制研議。

本計畫預計達成目標說明如下:
1.塑造品牌意象,創造特色、行銷市集。
2.提升市集經營環境、強化樂活市集經營優勢。
3.培育基層商業經營人才,市集永續發展。
4.協助攤商運用新式科技,推廣市集、提升營運。
5.打造品牌觀光市集,結合市集購物與休閒旅遊,開創傳統市場新形象。
6.打造品牌社區市集,讓傳統市場成為社區中心,重塑傳統市場新地位。
7.打造品牌創意市集,塑造傳統市場多元型態,建立傳統市場新風格。
8.打造品牌綠色市集,響應綠能環保推廣在地食材,迎接傳統市場新生活。
9.解決低度使用市集問題,擬定發展方向,積極改善以提升市集運作效能。

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